Экономика и ее регулирование

Банкам теперь законодательно запрещено штрафовать граждан за досрочное погашение кредитов. Сегодня вступили в силу изменения в статью 810 Гражданского кодекса РФ. Этот законопроект был внесен мной еще в феврале 2009г.

Банковское сообщество, конечно, подвергло закон критике. Основной аргумент банкиров – то, что государство не должно вмешиваться в дела рынка.

Саморегулирование рынка - эффективно работающий механизм при условии равноправия сторон. Но, согласитесь, о каком равноправии может идти речь, когда одна сторона – банки, обладающие финансовым и административным ресурсом, а другая – простые граждане.

В минувшую пятницу депутаты ГД приняли в третьем чтении мой законопроект, внесенный еще 13 февраля 2009г. Он направлен на то, чтобы дать гражданам возможность возвращать займы тогда, когда они считают нужным это делать, без штрафов и иных препятствий.

Многие люди в силу разных причин хотят вернуть свои долги банкам досрочно. Пытаясь это сделать, они сталкиваются с множеством препонов, чинимых банками, которые хотят получить процент по займу целиком.

Статья 810 Гражданского Кодекса РФ как раз является своеобразной лазейкой для банков, т.к. запрещает досрочный возврат кредита без согласия займодавца. Из-за этой статьи в последнее время возникало так много споров, что Высший Арбитражный Суд был вынужден издать специальное постановление.

Мой законопроект проделал долгий путь к принятию Думой, собирая сторонников от председателя Комитета ГД по финансовому рынку Резника В.Н. до члена Совета Федерации Ананьева Д.Н. Почти годовая история этого документа описана в моем блоге.

Дискуссия вокруг данной законодательной инициативы продолжается. Обсуждение идет в том числе на уровне экономических моделей кейнсианства и монетаризма: стоит или не стоит государству вмешиваться в экономику в данной ситуации. Приглашаю всех присоединяться к нашим спорам!

( Текст законопроекта и пояснительная записка )

Из стенограммы пленарного заседания Госдумы 10.12.2010:

Законопроект в результате получился похожим на некий учебник, а не на законопроект, и плохой учебник, в котором попытались определить ряд новых понятий, не существующих сегодня у нас, и написали следующее, цитирую: «Электронные деньги — денежные средства, которые предварительно предоставлены одним лицом (лицом, предоставившим денежные средства) другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счёта (обязанному лицу), для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами, и в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, может передавать распоряжения с использованием электронных средств платежа». Кто-то понял, о чём идёт речь? Руку может поднять хоть один? В то же время, если даже в «Википедию» заглянуть просто, как электронные деньги определяются, увидим: «электронные деньги — это денежные обязательства эмитентов в электронном виде, которые находятся на электронном носителе в распоряжении пользователя». Всё. И всё понятно, да? И вот такой здесь весь глоссарий, я просто цитировать его дальше не буду. И это называется правовым документом?

Заявленная цель: не хватает правого урегулирования. И тут же говорится, что субъектами в платёжной системе будут банки: Центральный банк, кредитные организации и Внешэкономбанк. Спрашивается, а какого урегулирования не хватает? Есть закон «О Центральном банке…», есть закон «О банках и банковской деятельности» — пожалуйста, добавляйте туда, вносите что хотите и всё. Там других субъектов-то нет по этому закону, для чего принимать всеобщий? Тогда остаётся вопрос: хотят охватить того, кто уже на рынке есть? И вот поправками в эти действующие законы не решишь такой проблемы. Может, прав предыдущий оратор? Это вопрос.

Следующее. Говорят, что важная причина внесения законопроекта — это то, что на сегодняшний день не решена проблема надзора Центрального банка в платёжной системе. Послушайте, о надзоре Центрального банка я уже здесь говорил не раз — это вообще таинственная вещь. И если его не хватает Центральному банку, то я уже не знаю, что там надо ещё говорить, — там уже и вдоль, и поперёк про этот надзор, просто он к нему относится так избирательно. Человечеству известны несколько систем познания. Первая — это вера, египтяне придумали, вторая — это логика, греки придумали, третья — это постижение, как у индусов, когда они чего-то нарисуют и сидят ждут, пока их осенит. Вот у меня иногда такое впечатление, что Центральный банк использует в качестве надзора либо веру, то есть когда ему представляют все эти документы, он верит, либо вот это постижение, когда он сидит и ждёт, когда его осенит, а потом вдруг говорит: «Вы знаете, у нас тут чудо случилось, ещё два банка лицензии лишились, всё украли, но мы ничего сделать не можем». А надзор где был? Непонятно. Это я цитирую практически предыдущие выступления.

Теперь дальше. Вводится новый институт — это уже, так сказать, кивок в сторону европейской хартии, принятой ранее ЕС, — и там написано: наблюдение. Новая процедура, которую вводит Центральный банк, — наблюдение в платёжной системе. Что такое наблюдение? В двух словах тут написано, и написано следующее: Центральный банк сам себе напишет.

То есть практически из этого закона мы видим одно, что на этом рынке будут работать только кредитные организации. Для этого не надо принимать отдельный закон, можно спокойно обойтись поправками в другое законодательство. Это первое.

И второе. Новые технологии, которые ожидались в этом законе, особенно электронные деньги, новые средства расчёта, мы ещё долго не увидим.

Поэтому я не знаю, как можно переработать этот закон. Я бы всё-таки поддержал позицию, что его надо авторам отдать и перевнести, потому что так дорабатывать – это будет чудовищная работа. Голосовать за него, я считаю, нельзя.

В ноябре депутаты Госдумы единогласно приняли в первом чтении мой законопроект, корректирующий статью 810 ГК РФ. Инициатива направлена на то, чтобы дать гражданам возможность возвращать кредиты тогда, когда они считают нужным это делать. Эту тему мы обсуждали на НТВ в программе "Средний класс". Всех, кто не видел, приглашаю смотреть!

Часть 1


Часть 2

Друзья, для всех, кто не видел, выкладываю запись передачи с моим участием на "Вестях" от 15 октября 2009 г. Речь о принятом Госдумой законе, который будет карать за нарушение прав акционеров и махинации на фондовой бирже.

В минувшую пятницу депутаты Госдумы единогласно приняли в первом чтении мой законопроект, внесенный 13 февраля 2009г. Он направлен на то, чтобы дать гражданам возможность возвращать кредиты тогда, когда они считают нужным это делать.

Я считаю, что банки не должны штрафовать заемщиков, а также диктовать им иные условия.

( Соответствующие изменения я предложил внести в статью 810 ГК РФ. )

Очередная статья. На этот раз более неформальная)

( читать )

Приветствую вас, дорогие читатели! Началась осенняя парламентская сессия, и я возвращаюсь. Точнее, началась она, конечно, не сегодня, а месяц назад, но работы было настолько много, что, каюсь, не успевал писать совершенно. Теперь буду восполнять пробелы и рассказывать об интересных законодательных инициативах, имеющих место быть. Об одной такой инициативе недавно в журнале «Расчеты и операционная работа в коммерческом банке» (Издательский дом «Регламент») вышла публикация, в которой, в частности, отражено и мое мнение.

( статья )

И еще конкурс =)

С 1 сентября 2009 года в блоге Владимира Жириновского проходит конкурс открыток «20 лет ЛДПР – празднуем вместе».

В этом году Либерально-демократической партии России исполняется 20 лет. ЛДПР – старейшая партия нашей страны. 13 декабря, в День рождения партии пройдет юбилейный съезд ЛДПР. На празднике будет торжественная часть и концерт. «Самые дорогие гости для меня в этот знаменательный день – наши сторонники, наши избиратели», – заявил Владимир Вольфович.

Получить приглашение можно, создав открытку к юбилею Либерально-демократической партии России. Это может быть сделанный с помощью компьютера или отсканированный рисунок, фотоколлаж, картинка с подписью и т.д. Условие одно – открытка должна быть посвящена ЛДПР. Все остальное ограничено лишь вашей фантазией. Свои варианты присылайте в комментарии к записи о конкурсе в блоге В.В.Жириновского на Mail.Ru.

В конце сентября будут подведены итоги, и авторы ста лучших открыток получат от Владимира Вольфовича приглашения на юбилей ЛДПР. Кроме того, самые лучшие присланные открытки будут размещены на стенде, который украсит собой юбилейный съезд партии.

Опять же мопед не мой – по просьбе пресс-службы публикую:

( «20 лет ЛДПР – празднуем вместе» )